凯发我们逢山开路、遇水架桥，我们乘风破浪、直击云天。风云激荡的岁月中，我们党的伟大事业中，交通发展起着“先行官”的作用。
通过三个月时间，我们走访了百名交通人凯发，从他们眼中看到了从“抬着技术人员进城”到天堑变通途的自豪，看到了复兴号带来的中国速度，看到了美丽山村因为一条公路带来的振兴……而这一切，都是在我们党的领导下，以全心全意为人民服务为根本宗旨，所进行的长期实践的成果。
走得再远都不能忘记来时的路，飞得再高依然不忘初心牢记使命。我们必将牢记远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，为人民创造更加幸福美好的生活。
农村道路的发展，为农村经济社会发展提供了强有力的交通运输保障，也为城市化“铺路”。作为老三区之一的江北区，公路总里程348.8公里，其中农村公路管养里程227.5公里。
今天，我们邀请到江北区交通运输局党组副书记、公路段段长朱可奇和应方平、林浩杰、孙明伟、沈魏四名交通人，讲讲如何通过管理创新，让农村公路实现与市政道路一样的养护。
公路建设和养护，是基础工程，也是民生工程，如何通过政府支持、体制创新，加快农村公路建设，完善养护管理？
朱可奇：15年来，江北区农村公路建设养护不断完善。自乡村康庄工程后，江北区率先于2005年启动区域内农村联网公路建设，2005年至2015年十年间投入资金1.44亿元，建成联网公路74.3公里。同时投资约28亿元建成了全长21.353公里的高速公路江北连接线。
江北区虽为城区，但农村区域面积广，江北区在农村公路建设上不吝大手笔投入。2016年，出台《关于印发宁波市江北区农村公路改造提升工程建设管理办法的通知》，把农村公路改造提升工程的建设资金按市、区1:2比例进行配套。
在养护管理上，“公路”和“城市道路”，它们的养护标准并不一样。城市是人群聚集区，在绿化等方面的养护标准比较高，而公路相对在城市外围，养护标准不如市政道路高。对此，江北区正积极推动全域一体化养护，缩小公路与城市道路养护的差距。相信随着城市化推进，江北公路与市政道路将实现无差异养护。
江北区正在积极创新及改革农村公路养护体制，那么，当前江北区农村公路的养护管理，在体制机制上是如何运作的？
应方平：江北区农村公路实行“县道县管、乡村道乡镇统管”的管理养护体制。区政府是农村公路管理养护的责任主体；交通主管部门主管农村公路养护和管理；区公路管理段负责国省县道的养护和管理工作；乡镇（街道)负责区域内乡道、村道的养护管理工作。
我们现在所在的县道彩云路，就是一条串联慈城古县城和保国寺的新建美丽公路，从我身后的“江北区路长公示牌”上可以看出我们区农村公路的养护实施主体。
江北区是老三区之一，随着城市区域不断扩大，不少公路承担了市政道路功能，彩云路就是通过责任清晰的养护管理体系凯发，实施与市政道路相等水准的养护管理。
孙明伟：养护工程是养护方式的一种，和日常养护相比，养护工程规模大、工期长，需要大型施工设备，如铣刨机摊铺机压路机等，采用项目化管理，独立核算。
江北的养护工程，一直重视探索和应用“四新”技术，主要应用于两方面，一是预防性养护，延缓路面病害发展，常用灌缝、封层、罩面技术；二是缓解不均匀沉降，沉降是工程难题，我们采用泡沫混凝土应用于路面拼宽，并延缓桥头跳车等问题发生，已经取得了良好效果。
目前，甬余线一期拼宽、压观线挡墙滑移抢修、骆慈线挡墙滑移抢修、横路陈公路立交桥、江北大道公铁立交桥等桥头跳车，都采用了轻质泡沫混凝土，效果还不错，路基拼宽没有出现纵向裂缝。
针对城乡交织的区域地形，江北区在农村公路的抗台防汛、应对雨雪冰冻等方面，有什么做法？
沈魏：江北区公路段于2014年成立数字公路应急抢险指挥中心，经过这几年不断建设，应急保障能力有了长足发展，建立了以路网管理中心为枢纽，各部门协同的应急队伍体系，以确保“指挥中心、预案、装备、物资、队伍”五位一体的应急联动机制持续有效运行。
数字化的公路管理，犹如火眼金睛。以前公路管理主要靠路面巡查，一不小心巡查不到位，容易忽视问题。而数字平台能及时发现安全隐患，便于及时发现凯发、调配人员，赶赴现场，全力抢险，消除安全隐患。目前，我们公路段组建了固定应急抢险队伍3支，共计60人，根据数字平台的统一指挥调度，分片区进行应急保畅工作，有效落实、及时发现、快速反应、迅速抢险的应急联动机制。
林浩杰：江北区农村公路养护管理工作以精细化、数字化和全域景区化为目标，通过增加投入，提高标准，提升效率，科技引领等手段，建立一支以党员干部为核心的养护队伍，近几年来，农村公路养护工作成效不断提升，取得了全市前列的好成绩。
以往，公路养护工作中公路部门既是管理单位，又是养护责任单位，这不符合我国经济社会发展的方向。随着政府职能的转变，公路养护市场化是社会发展的必然趋势。目前，我们正在谋划实行保险+养护的公路养护模式，这是宁波市首创的一种公路养护模式，也属于金融保险创新范畴。这种模式一方面将保留和提高现行体制中的优点，吸收市场化后社会企业参与公路养护工作的优点，同时去除市场化后的不利因素，让公路养护更洁更美更舒更畅。
